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□ 張娟

作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的永恒課題，高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的鮮明主題。二者辯證統(tǒng)一、相輔相成。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新征程上，唯有以作風(fēng)建設(shè)的新成效破除發(fā)展障礙、凝聚奮進(jìn)力量，才能為高質(zhì)量發(fā)展注入持久動(dòng)力，開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。

一、作風(fēng)建設(shè)是高質(zhì)量發(fā)展的根本保障

從歷史維度看，作風(fēng)建設(shè)始終是我們黨推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的制勝法寶。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，正是憑借“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”的嚴(yán)明作風(fēng)，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民攻克無數(shù)難關(guān)，取得了新民主主義革命的勝利；改革開放初期，“時(shí)間就是金錢，效率就是生命”的務(wù)實(shí)作風(fēng)，推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)從計(jì)劃走向市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了從站起來到富起來的偉大飛躍；進(jìn)入新時(shí)代，作風(fēng)建設(shè)主題實(shí)踐活動(dòng)，為脫貧攻堅(jiān)、全面深化改革等重大任務(wù)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

從現(xiàn)實(shí)需求看，高質(zhì)量發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)對(duì)作風(fēng)建設(shè)提出更高要求。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，產(chǎn)業(yè)升級(jí)、科技創(chuàng)新、生態(tài)保護(hù)等領(lǐng)域的“硬骨頭”亟待啃下。如果缺乏釘釘子的韌勁、涉險(xiǎn)灘的闖勁、解民憂的實(shí)勁，就可能在困難面前退縮、在矛盾面前回避，錯(cuò)失高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇。只有以作風(fēng)建設(shè)破除形式主義、官僚主義等頑疾，才能確保政策落地不打折、執(zhí)行到位不走樣，讓高質(zhì)量發(fā)展的藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為生動(dòng)實(shí)踐。

二、作風(fēng)建設(shè)賦能高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐路徑

以務(wù)實(shí)作風(fēng)破解發(fā)展難題。高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸往往藏在基層一線、躲在細(xì)節(jié)深處。黨員干部要走出辦公室、走進(jìn)生產(chǎn)車間，在產(chǎn)業(yè)鏈招商中算清“投入產(chǎn)出賬”，在科技創(chuàng)新中找準(zhǔn)“攻關(guān)突破口”，在城市更新中回應(yīng)“群眾急難愁盼”。力戒“紙上談兵”，把政策制定的“坐標(biāo)系”校準(zhǔn)到企業(yè)需求、群眾期盼上，讓“好政策”真正轉(zhuǎn)化為“好效益”。

以擔(dān)當(dāng)精神激活創(chuàng)新動(dòng)能。高質(zhì)量發(fā)展的核心動(dòng)力是創(chuàng)新，而創(chuàng)新離不開“敢為天下先”的擔(dān)當(dāng)。要破除“求穩(wěn)怕亂”的心態(tài)，在綠色金融、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新領(lǐng)域敢闖“無人區(qū)”，為創(chuàng)新主體“松綁減負(fù)”；要摒棄“坐等靠要”的惰性，主動(dòng)對(duì)接高端資源，搭建合作平臺(tái)，讓科技創(chuàng)新“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)化為發(fā)展“最大增量”。

以清廉作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展生態(tài)。要構(gòu)建親清政商關(guān)系，為市場(chǎng)主體營造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境；要完善權(quán)力監(jiān)督機(jī)制，把“權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子”，讓廉潔成為高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。

三、以作風(fēng)建設(shè)新成效開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面的保障機(jī)制

完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。將高質(zhì)量發(fā)展實(shí)績作為作風(fēng)建設(shè)的“試金石”，優(yōu)化考核指標(biāo)體系，少看“報(bào)表數(shù)據(jù)”、多看“實(shí)景實(shí)效”，少聽“匯報(bào)說辭”、多聽“群眾口碑”。建立“容錯(cuò)糾錯(cuò)”機(jī)制，為敢擔(dān)當(dāng)、善作為的干部撐腰鼓勁，讓“躺平者”讓位、“奮進(jìn)者”出彩，形成“以作風(fēng)看實(shí)績”的鮮明導(dǎo)向。

健全監(jiān)督問責(zé)機(jī)制。聚焦政策執(zhí)行“中梗阻”、服務(wù)群眾“推拖繞”等作風(fēng)問題，運(yùn)用大數(shù)據(jù)監(jiān)督、明察暗訪等手段精準(zhǔn)畫像，對(duì)典型案例通報(bào)曝光，形成“查處一案、警示一片”的震懾效應(yīng)。要把監(jiān)督觸角延伸到項(xiàng)目建設(shè)、資金使用等關(guān)鍵領(lǐng)域，嚴(yán)防“政績工程”“形象工程”。

強(qiáng)化常態(tài)教育機(jī)制。將作風(fēng)建設(shè)融入黨員干部教育培訓(xùn)全過程，通過專題黨課、案例警示、實(shí)踐鍛煉等形式，培育“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”的工作作風(fēng)。要傳承紅色基因，從井岡山精神、延安精神中汲取作風(fēng)養(yǎng)分，讓“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的理念內(nèi)化于心、外化于行。

作風(fēng)建設(shè)與高質(zhì)量發(fā)展如同車之兩輪、鳥之雙翼，唯有同頻共振、同向發(fā)力，才能推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)在現(xiàn)代化道路上穩(wěn)步前行。站在新的歷史起點(diǎn)，要以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，讓務(wù)實(shí)、擔(dān)當(dāng)、清廉的新風(fēng)正氣蔚然成風(fēng)，以作風(fēng)建設(shè)新成效為高質(zhì)量發(fā)展掃清障礙、蓄勢(shì)賦能。

（作者單位：中共鄄城縣委黨校）